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FMI: la flexibilización laboral no aumenta la productividad

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En la última edición de su publicación "Panorama Económico Mundial", el FMI evalúa el impacto de las reformas estructurales sobre la productividad.
19 de mayo de 2015
Red star
Por qué es importante
Los gremios empresariales sostienen que la flexibilización laboral es imprescindible para la mejora de productividad en la economía.

El  Panorama Económico Mundial (WEO, por sus siglas en inglés) que publica el Fondo Monetario Internacional bianualmente es una fuente de consulta obligada para todos los analistas que desean conocer las proyecciones de este organismo internacional para las principales variables macroeconómicas como el crecimiento del PBI, la inflación, los resultados de la posición fiscal o externa de un país, entre otros.

Así, por ejemplo, en la última actualización de las proyecciones macroeconómicas publicadas en el WEO, el FMI corrigió a la baja los estimados de crecimiento para América Latina: para el 2015 ahora se espera un crecimiento de 0.9% y para 2016 uno de 3%

Sin embargo, lo más interesante de dicha publicación a veces no son las proyecciones pues estas, tal como ocurrió en 2014, suelen fallar por un margen bastante alto. Lo más interesante y que a veces pasa desapercibido es que el FMI publica regularmente en el WEO el análisis de sus expertos respecto ciertos temas relevantes para la economía mundial. 

En el capítulo 3 de la última edición del WEO, el tema tratado fue la caída en el crecimiento de la productividad mundial. La productividad (y los mecanismos para promover su incremento) es un tema que está siempre presente en la agenda de los gestores de política económica. El Perú no es la excepción. Con frecuencia, los gobiernos no dudan en hacer sacrificios importantes—o imponérselos a la población—a través de reformas estructurales con el fin de incrementar la productividad del país.

Esta apuesta por las reformas estructurales en muchas ocasiones se realiza como un acto de fé. En las últimas páginas del capítulo 3 de la última edición del WEO, los expertos del FMI estiman por separado los efectos que las reformas laborales y de competencia sobre la productividad. Sus resultados de manera muy resumida son los siguientes:

  • La liberalización del mercado de bienes y las reformas que promueven una mayor competencia en los mercados tienen un impacto positivo sobre la productividad, especialmente en el mercado de servicios. Sin embargo, tienen un impacto de corto plazo negativo.
  • La flexibilización del mercado laboral, por su parte, no tiene impacto alguno sobre la productividad. Peor aún, en el corto plazo, puede tener un impacto negativo. Se entiende por medidas que flexibilizan el mercado laboral al relajamiento de la legislación que protege el empleo, la reducción del salario mínimo o la eliminación del seguro de desempleo o su ámbito de cobertura.
  • La reducción de las cargas laborales, definida como la diferencia entre el costo del empleo (es decir, los impuestos y cargas laborales que paga un empleador), sí tiene un impacto positivo sobre la productividad tanto en el corto como largo plazo.

Según el FMI, tal como se puede ver en la tabla adjunta, tres son las medidas concretas que debe seguir el país para incrementar la productividad:

  • Reducir los impuestos al trabajo.
  • Promover la competencia en todos los mercados.
  • Invertir en infraestructura.