¿Tiene cura la corrupción?
Se entiende a la corrupción como el abuso de poder por parte del gobierno o de instituciones público o privadas para beneficio propio. Según la Encuesta Nacional sobre Percepciones de la Corrupción 2013, luego de la delincuencia y la inseguridad ciudadana, la corrupción es el problema más grande que tiene en la actualidad el Perú. Sin embargo, este es un problema del cual no sólo adolece nuestro país, sino que se ha extendido casi como una plaga alrededor de la mayoría de países del mundo.
Hace poco, en un artículo publicado en The Wall Street Journal, el primer ministro del Reino Unido David Cameron analizaba qué hacer para acabar con este gran problema. Para él la solución se daba en la conjunción de lo que él llama las 3 T’s: Transparency, Taxes and Trade (en español Transparencia, Impuestos y Comercio)
¿Cómo pueden estos elementos contribuir a la disminución de la corrupción? Gracias a leyes de Transparencia y a un gobierno de datos abiertos, los ciudadanos podemos conocer cómo se viene ejecutando el presupuesto público. De igual manera, podemos conocer mejor a nuestras autoridades y su historial. Sin embargo, aunque parezca obvio, no todos los países cuentan con un una legislación a favor de la transparencia. Según el Global Right to Information Rating – RTI, 95 países cuentan con algún tipo de legislación de transparencia. De estos 95 países la mitad recién cuenta con una ley de este tipo desde hace 6 años. Por ejemplo, España es uno de los países que más tardó en tener esta ley, aprobándola recién en el 2012.
En el Perú, la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública se aprobó en el 2003 y tiene un funcionamiento aceptable en la mayoría de instituciones del Estado. Sin embargo, aún cuenta con varias falencias como la falta de registro de solicitudes online para todas las instituciones o la falta de una renovación en los portales de transparencia y su poca amigable visualización de datos. Hace falta también más portales de datos abiertos actualizados para un flujo más rápido de la información.
El segundo elemento hace referencia a los impuestos. Cameron resalta la necesidad del cobro de tributos justos a ciudadanos y grandes empresas pues su total recaudación va a permitir ayudar a los menos favorecidos. En el Perú, quizá lo que falte es modernizar la estructura tributaria que permita tomar decisiones más asertivas de política económica y, por supuesto, ampliar la base tributaria. En otros países, por ejemplo, los libros tienen una menor tasa de IGV. En la región estamos en el tercio inferior de los países con menor recaudación de tributos.
Y por último el Libre Comercio. La carrera por cruzar puentes con otros países a través de la firma de tratados de libre comercio y similares van por el camino de un mundo donde el comercio pueda desarrollarse de manera más libre y sin tantas restricciones. Según indica Cameron, en el mejor de los casos se podría inyectar a la economía mundial cerca de 120 mil millones de dólares cada año. En la actualidad Perú cuenta con 19 acuerdos comerciales vigentes, 2 por entrar en vigencia y 5 en etapa de negociaciones.
¿Tiene cura la corrupción? Pensar en un Perú sin este mal nos lleva casi al nivel de la utopía en un país donde diariamente se nos notifica de casos de corrupción en diferentes medios. Sin embargo, es necesario dar estos importantes pasos para un Estado más transparente, justo y próspero, y por ende, menos corrupto.
