Los presidentes y el período del pato rengo

Cuando un mandatario está por acabar por su mandato, se le suele dar el calificativo de “pato rengo”. Durante dicho período, según los analistas, no se deben esperar mayores reformas pues el gobierno de salida generalmente carece del apoyo político y popular necesario para impulsar iniciativas importantes.

En Estados Unidos, a pesar de las dificultades propias de las fases finales de los períodos de gobierno, a lo largo de la historia, los presidentes sí han sido capaces de promover reformas que luego han pasado a formar partre de su legado. Por ejemplo, Bill Clinton consiguió el ingreso de China a la OMC durante su período de pato rengo; y Ronald Reagan impulsó el fin de la guerra fría. Sin embargo, todo parece indicar que Barack Obama batirá todos los records. A continuación una lista de los logros que podría llegar a concretar en la etapa final de su mandato presidencial:

• La firma de Estados Unidos y sus aliados del acuerdo nuclear con Irán.
• El reinicio de las relaciones diplomáticas con Cuba.
• La firma del acuerdo Transpacífico.
• Las reformas del sistema de aseguramiento de salud.
• El impulso a las reformas que permitirá reducir el número de encarcelamientos a personas no violentas, iniciativa que beneficiará principalmente a la población afroamericana.

Y no solo eso sino que Obama también se beneficiará del viento a favor de decisiones en las que no ha tenido mayor injerencia pero sobre las que ya se había pronunciado a favor. Este es el caso de la decisión de la Corte Suprema repecto del matrimonio de personas del mismo sexo. 

Si bien muchos de los logros del Presidente Obama no son resultado del trabajo de los últimos meses de gobierno sino que se han venido trabajando desde hace mucho, como el acuerdo nuclear en el que se viene discutiendo desde hace casi una década, la historia los registrará como alcanzados durante la etapa de pato-rengo de su mandato. Gracias a estos, probablemente se convierta en el mandatario con más logros hacia el final de su mandato de la historia reciente. Esto le permitiría revertir la sensación de desazón de la parte de su electorado que se sentía defraudada por no percibir que se estaba produciendo el cambio que había prometido. 

En Perú, el inicio del período del “pato rengo” para el presidente Humala coincidió con la desaceleración más importante de los últimos años, la cual estuvo acompañada de diversos escándalos de corrupción. Y cuando todo parecía indicar que no iba a tener posibilidades de impulsar iniciativas importantes en el período final de su mandato, las facultades legislativas otorgadas por el Congreso de la República le han generado una ventana de oportunidad interesante. En los siguientes meses podremos evaluar cuán bien supo aprovechar esta nueva oportunidad el presidente Humala.