Un BCR para los activos del Estado

El líder mundial en la producción de computadoras no es Apple sino la empresa china Lenovo. Aunque a esta última le gusta hacerse pasar como una empresa privada, la Academia China de Ciencias, una institución controlada por el Partido Comunista Chino, fue la organización que dio el capital semilla para la empresa y es la que todavía es dueña de una parte importante de ella. Entre las transacciones más importantes que registró Lenovo en la última década destacan las siguientes tres:

• En 2004, adquirió el negocio de computadores personales de IBM por USD 1.25 miles de millones; 
• En octubre de 2014, compró el negocio de servidores X86 de IBM; y
• También en octubre de 2014, adquirió la empresa Motorola Mobility a Google para continuar su expansión en el mercado mundial de smartphones.

Si piensas que resultaría tonto pensar que debido al ejemplo de Lenovo, los peruanos deberíamos estar a favor de la actividad empresarial del Estado, tienes toda la razón. Sin embargo, es igualmente tonto utilizar los ejemplos de fracasos pasados para oponerse a cualquier forma de actividad empresarial del Estado. De hecho, el dueño o titular de un activo (si es el Estado, un individuo o una empresa) no tiene ninguna relevancia.

Las privatizaciones o las concesiones pueden ser igual de malas que la actividad empresarial estatal si la regulación no es adecuada y si el Poder Judicial es una coladera que impide que las empresas no se hagan responsables de sus actos.

Lo que sí es importante tanto para empresas públicas como privadas es cómo se gestionan los activos y cuán bien se atienden las expectativas de la población.

En este contexto, resulta sorprendente que todavía nadie haya planteado la posibilidad de que la propiedad de los activos del Estado no solo se mantenga sino aumente y se gestione de tal forma que alcance los máximos niveles de rentabilidad, corriendo el menor riesgo posible y satisfaciendo de la mejor manera los intereses de la población.

Hace solo unas décadas, el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) hacía noticia por estar detrás de una de las hiperinflaciones más grandes del mundo. Hoy es uno de los bancos centrales más serios y Julio Velarde, su presidente, ha llegado a ser calificado recientemente como el mejor banquero central del mundo. ¿Cómo se produjo este cambio? Gracias a una Ley Orgánica que blindó de la intervención política el manejo de la política monetaria y la gestión de las reservas internacionales. Esto último es muy importante pues el BCRP no solo ha mantenido baja la inflación desde que su gestión se modernizó sino que ha gestionado las reservas internacionales de acuerdo con los principios que manda su Ley Orgánica.

El Estado ya sabe cómo gestionar eficientemente sus activos, solo que ha comenzado por los financieros. Si se decidiera a hacer lo mismo con los activos no financieros, si pudiéramos tener una entidad como el BCRP que gestione con profesionales de primer nivel los activos del Estado, no tendríamos más debates como los de REPSOL o del Lote 192. Y si se hace el trabajo igual de bien que el BCRP, en algunas décadas Perú podría llegar a ser reconocido como el líder mundial en la gestión de activos del Estado, manteniendo la propiedad en manos de todos los peruanos y generando retornos como los de la mejor empresa privada para financiar las inversiones que requieren los que más lo necesitan en el Perú.